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威尼斯人线上娱乐官网城区集中式饮用水水源地保护区 环境问题整治方案(征求意见稿)

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日期:2018-05-02 22:09:00 来源:区环保局 作者:区环保局 编辑:李建鹏
威尼斯人线上娱乐官网城区集中式饮用水水源地保护区
环境问题整治方案(征求意见稿)
 
     按照自治区人民政府办公厅《关于贯彻落实<全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案>的通知》及全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动电视电话会议的要求,河池市组织各县(区)开展县级及以上城市(包括县级人民政府驻地所在镇)水源地存在问题排查工作。经过威尼斯人线上娱乐官网3个水源地排查并发现土桥水库水源地保护区内存在2个问题;生活面源污染(问题编号537),农业面源污染(问题编号538),被列入自治区环境问题清单。2018年5月11日,威尼斯人线上娱乐官网印发《威尼斯人线上娱乐官网集中式饮用水水源地环境保护专项行动环境问题整治方案的通知》(宜政办发〔2018〕32号),并组织实施整改工作。根据上级关于集中式饮用水水源地环境保护专项行动的相关工作要求,及河池市督查组反馈意见《河池市环境保护局  河池市水利局关于集中式饮用水水源地环境保护专项行动督查情况的通报》(河环函〔2018〕114号),威尼斯人线上娱乐官网新增6个问题(未列入自治区环境问题清单),其中:我区自查发现问题3个“速生桉种植、交通穿越、存在商业企业”,河池市督查组发现问题3个“一级保护区水域(清潭街地下河天窗处)有人游泳、二级保护区陆域有石别糖厂生产车间及废气排放口、二级保护区内有中缅天然气管道”。为确保未列入自治区环境问题清单的6个问题得到彻底整治处理,特制定本方案。
     一、指导思想
     全面贯彻党的十九大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持生态优先、推进绿色发展,坚持问题导向、着力解决突出环境问题,以开展饮用水水源地环境保护专项排查为抓手,为开展饮用水水源地整治工作夯实基础、压实责任。
     二、工作目标
     按要求落实相关单位、乡镇职责,强化工作措施,于2019年12月底完成各项整改工作。
     三、土桥水库存在问题及整治措施
    (一)速生桉种植。
     1.问题描述: 种植速生桉约285亩。
     2.涉及保护区类型:一级、二级保护区。
     3.整治措施:
    (1)一级保护区内(陆域)速生桉树,要在2019年3月底前改种植水源涵养林木,根据不同情况按下述办法处理:水库管理所管理的国有土地,属于水库管理所种植的桉树,限期于2018年7月底前全部砍伐完毕;属于水库周边农民侵占水库管理所管理的国有土地种植的桉树,限期于2018年12月底前由种植人砍伐完毕,政府适当给予青苗补偿后,土地由政府收回交水库管理所管理;属于农村集体所有的土地,动员群众在桉树砍伐后改种水源涵养林木,区人民政府按水源涵养林地面积分年度给予生态林补。
    (2)二级保护区内(陆域)种植的速生桉树,根据不同情况按下述办法处理:属于水库管理所管理的国有土地,属于水库管理所种植的桉树,限期于2018年7底前砍伐完毕,并于2019年3月底前改种水源涵养林木;属于水库周边农民侵占水库管理所管理的国有土地种植的桉树,限期于2018年12月底前由种植人砍伐完毕,政府适当给予青苗补偿后,土地由政府收回交水库管理所管理;属于集体土地,引导农民种植水源涵养林木,区人民政府按水源涵养林地面积分年度给予生态补偿。
    (3)对拒不配合一级、二级保护区内(陆域)的桉树整治工作的种植户,由区桉树办、区水利局、石别镇人民政府按照各自负责的桉树整治责任区制定专项强制整治方案,报区人民政府审定后组织强制实施,确保在2019年12月底完成桉树整治工作任务。
     4.任务分工:
     (1)区环保局:负责饮用水源地整治工作协调、督促,并协助有关部门制定水源地管理的长效机制。
    (2)区水利局:负责完成保护区内属于土桥水库管理所管理的土地种植桉树的整治工作;牵头制定水源地管理保护长效机制。
    (3)农业部门(由区农业局牵头,区糖业局、水果局、林业局、桑蚕循环办等涉农部门配合):负责指导农民在二级保护区(陆域)内进行生态种养,尽可能减少农药、化肥、农膜等使用。
    (4)区石别镇人民政府:负责完成一级保护区内集体土地的桉树整治工作。
    (5)区桉树办(设在区国土资源局):负责协调、督促及配合相关部门及石别镇人民政府做好保护区内桉树整治及相关工作。
     5.责任单位及责任人:区环保局局长、区水利局局长、区农业局局长、区国土资源局局长、区糖业局局长、区水果局局长、林业局局长、区桑蚕循环办主任、石别镇人民政府镇长。。
     6.整治期限:2019年12月31日。
     (二)交通穿越。
     1.问题描述:存在宜忻二级公路穿越保护区。
     2.涉及保护区类型:一级保护区(水域)。
     3.整治措施:
    (1)建设和完善事故废水导流渠、事故应急池。在宜忻二级路穿越一级保护区(陆域)处,修建事故废水导流渠、事故闸板、事故水应急池。
    (2)编制和完善交通事故次生突发环境事件应急预案。
    4.责任单位及责任人:广西壮族自治区宜州公路管理局。
    5.整治期限:2018年12月31日。
    (三)商业企业。
    1.问题描述存在社会加油站(蓝天加油站)。
    2.涉及保护区类型:二级保护区。
    3.整治措施:
    (1)加强日常监管,督促油站在搬迁前落实相关防护措施,建立事故应急池,地面污水,生活污水,收集池,用泵抽到石别镇污水处理厂,并制定针对性应急预案。
    (2)启动油站搬迁工作。待威尼斯人线上娱乐官网新成品油网点规划完成后,落实搬迁地点,由区商务局牵头,区环保局、国土资源局及石别镇人民政府配合制定搬迁方案,报区人民政府审定后组织实施。
    4.任务分工区商务局牵头,区环保局、国土资源局、住建局、石别镇人民政府配合做好相关工作。
    5.责任单位及责任人:区商务局局长,区环保局局长、区国土资源局局长、威尼斯人线上娱乐官网公路局局长、石别镇人民政府镇长。
     6.整治期限2019年12月31日。
    (四)一级保护区水域(清潭街地下河天窗处)有人游泳。
     1.问题描述:一级保护区水域周边(清潭街地下河天窗处)人类活动频繁,没有设置物理隔离防护设施,周边村民可随意在一级保护区内游泳活动。
     2.涉及保护区类型:一级保护区(水域)。
     3.整治措施:
    (1)加强宣传,禁止在一级保护区内的与保护水源无关的一切活动。
    (2)设置物理隔离设施封闭一级保护区。
    (3)设立一级保护区标识牌和饮用水水源地保护法律法规宣传栏。
     4.任务分工:区环保局负责设立一块一级保护区标识牌,适时启动一级保护划定调整工作;区水利局、区环保局共同负责宣传教育村民不得在一级保护区内从事可能污染水源的活动、区水利局负责设置隔离设施和饮用水水源地保护宣传栏。
    5.责任单位和责任人:区环保局局长、区水利局局长。
     6.整治期限:禁止人类在一级保护区的活动,立行立改;设置宣传栏和一级保护区标识版,2018年12月31日前。
    (五)二级保护区(陆域)有工业企业。
     1.问题描述:石别糖厂东南角的地磅旁有土桥水库饮用水源地地下河天窗,天窗口是一级保护区,天窗200米范围内(除天窗口外均是二级保护区(陆域),石别糖厂大部分生产车间(包括废气排放口)在二级保护区区域内。
     2.涉及保护区类型:二级保护区(陆域)。
     3.整治措施:
    (1)拟通过技术评估调整二级保护区范围,把石别糖厂划出二级保护区范围外,或不把该天窗划入一级保护区范围。
    (2)在未完成保护区调整之前,石别糖厂不得扩大生产规模或增加烟气污染物排放总量,并确保烟气达标排放。
    4.任务分工区环保局负责办理保护区范围调整相关手续,负责监督石别糖厂烟气污染物达标排放;区工信局、区环保局负责监督石别糖厂不扩大生产规模和不增加烟气污染物排放总量。
     5.责任单位和责任人:区环保局局长、区工信局局长。
     6.整治期限:不扩大生产规模和不增加烟气污染物排放总量,立行立改。拟调整保护区范围,2019年12月31日完成。
    (六)二级保护区内有中缅天然气管道。
1.问题描述:二级保护区内(陆域)建设有中缅天然气管道。
2.涉及保护区类型:二级保护区(陆域)。
3.整治措施:加强监管,完善安全管理措施。
4.任务分工:区安监局负责督促业主完善安全管理措施。
5.责任单位和责任人:区安监局局长。
6.整治期限:立行立改。
四、组织机构
为加强对集中式饮用水水源地环境整治工作的领导,协调解决工作中的重大问题,成立威尼斯人线上娱乐官网集中式饮用水水源地环境工作领导小组。其成员名单及工作职责如下:
组  长:吴兴慧   区人民政府常务副区长
副组长:韦德武   区人民政府副区长
成  员:罗日升   区政府督查室主任、乡村办主任
潘承途   区环保局局长
    覃国航   区水利局局长
邓舒丹   区文广新体局局长
郑文铁   区国土资源局局长
韦赤鹰   区公路管理局局长
韦相书   区商务局局长
覃振涛   区林业局局长
覃永龙   区财政局局长
韦作强   区农业局局长
石仁秋   区水果局局长
    覃荣良   区糖业局局长
    覃嘉庆   区桑蚕循环办主任
    韦靖华   区安监局局长
庞  程   区供水公司总经理              
赵校平   区环保局副局长
覃  伟   石别镇人民政府镇长
领导小组下设办公室,负责专项整治行动的具体组织实施。办公室设在区环保局,办公室主任由区环保局副局长赵校平同志兼任,办公室成员从领导小组各成员单位抽调。
     五、工作措施
     (一)加强领导,提高认识。
     土桥水库作为城区饮用水水源地,水源地安全事关城区20万人的身心健康。各单位及相关乡镇人民政府要提高政治站位,强化以人民为中心的工作理念,切实增强工作责任感和使命感,主动做好城区饮用水水源地土桥水库存在环境问题的整改工作,主要领导要亲自抓,亲自部署,落实分管领导具体抓,制定具体工作方案,强化工作措施,确保整改工作落实到位。
     各单位、各部门要按职责分工抓好整改工作,主动加强协调、沟通和配合,形成工作合力。区环保局、水利局、农业局等部门要根据工作职责,积极主动向上级申报项目及建设资金,以便更好地促进整治工作。同时,定期建立工作会商机制,及时研究解决存在问题,确保整改工作有序顺利推进。
    (三)强化宣传,营造氛围。
     区文广新体局、水利局、环保局及石别镇人民政府等部门,要在巩固土桥水库专项整治工作成果的基础上,围绕城区居民饮水健康,多途径广渠道开展宣传,切实提高社会各界对开展环境整治工作重要性的认识,从而增强广大群众主动参与整改工作的积极性,为顺利推进整改工作营造良好氛围。
   (四)强化督查,确保成效。
    区人民政府督查室牵头,区乡村办等部门配合,定期或不定期对整治工作开展督促检查,对工作落实不力的单位或个人,予以通报,以便促进各单位、各部门更好主动落实各项整改工作,确保取得预期成效。
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